我國工程(cheng)機械行業将(jiāng)進入一個較(jiào)困難的發展(zhan)時期。但也面(miàn)臨市場格局(ju)調整，産品升(sheng)級換代、企業(yè)重組并購、優(yōu)勢企業脫穎(ying)而🈲出的發展(zhan)機遇。
由于中(zhong)國工程機械(xie)産品性價比(bi)優勢明顯，目(mù)前雖然訂單(dān)🍓下😄降😍，但也有(yǒu)部分跨國公(gōng)司的新的用(yong)戶已有趨勢(shi)轉向中國，一(yi)🏃旦國際市場(chǎng)好轉，中國産(chan)品的客戶就(jiù)♉會增多;同時(shí)由于國内市(shi)場的🤞擠壓，有(you)利于行業發(fā)展優勝劣汰(tai)，有利于産😄品(pin)結構和産業(yè)結構調整，以(yǐ)高效、節能、環(huán)保為發展方(fang)向的産品就(jiu)會受到市場(chǎng)的歡迎。 二、振(zhen)興規劃的指(zhi)導思想、原則(zé)和目标 指導(dǎo)思想：以實踐(jian)科學發展觀(guān)理論為依據(ju)，排除一切與(yu)市場經濟發(fa)展規律相違(wei)背的觀念，充(chōng)分調⭐動行業(ye)現有的存量(liang)資産和研發(fā)基礎，扶優扶(fú)強，圍💞繞節能(neng)、降耗、減排、高(gāo)效發展思路(lù)，努力提⭕升自(zì)主創🤞新能力(li)，對産品結構(gou)進行調整和(he)升級換代，加(jia)快研發市場(chǎng)急需和主要(yao)依靠進口的(de)産品領域，特(te)别是國家重(zhòng)大基礎設施(shi)建設項目所(suǒ)需要的🌐裝備(bei)。
提高(gāo)企業對當前(qián)市場和後市(shi)場的開發能(neng)力，延伸服務(wu)鍊，包括深入(rù)施工用戶解(jiě)決問題，積極(jí)開展再制造(zào)工程項目，從(cong)而達到節能(neng)降耗的目标(biāo)。 三、重點支持(chí)的自主創新(xīn)、技術改造振(zhen)興投資領域(yù) (一)以企業為(wei)主體，積極貫(guàn)徹産、學、研的(de)發展路線，加(jiā)強對研發中(zhōng)心(研究院)政(zhèng)策性資金投(tóu)入、人才投入(ru)、技術投入，軟(ruǎn)件與硬件裝(zhuang)備投入。
不斷(duan)完善和提高(gāo)研發技術體(ti)系與組織體(ti)系，重點開展(zhǎn)工程🙇♀️機械行(hang)業基礎技術(shu)(包括原材料(liao)、工藝技☀️術、集(ji)✏️成技🔞術、系統(tong)技術、前沿技(jì)術)的研究。要(yao)鼓勵企業走(zǒu)以原始創新(xin)、自主創新為(wei)主的發👨❤️👨展道(dao)路，要從政策(ce)、法規、标準等(deng)方面逐步改(gai)🤩變和限止企(qǐ)業相互❗模仿(pang)和重複生産(chǎn)的發展格局(jú)。
(二)以政策性(xing)措施引導，加(jia)大對工程機(ji)械配套用的(de)🈲功能部件的(de)自主研發力(li)度，解決我國(guó)工程機械發(fa)展瓶勁問🏃題(ti)，重點振興以(yi)🛀下三個方面(miàn)的建設項目(mu)。 1.發展工程車(che)輛配套用㊙️的(de)獨立懸挂多(duō)橋傳動底盤(pan)💃技術，加大自(zì)主研發力度(dù)。
2.提高傳動部(bù)件的技術水(shui)平與使用可(ke)靠性，包括行(hang)走驅動橋🍉、變(biàn)速箱、液力變(bian)矩器、回轉支(zhi)承、四輪一帶(dai)、多功能舒适(shi)性駕駛室、信(xìn)息化電子控(kong)制技術元件(jian)及系統集成(cheng)、工程機械屬(shǔ)具附件如液(ye)壓破碎錘與(yǔ)液壓剪及🔞其(qi)它工作裝置(zhì)。 3.重點攻克高(gao)壓液壓系統(tǒng)🏃執行元件及(ji)部件技術難(nan)關，包括多路(lu)閥、液壓泵、液(ye)壓馬達及液(yè)壓馬達減速(sù)器總成部件(jian)，液壓油缸及(jí)高壓液壓👄管(guan)路等。
(三)發展(zhǎn)大型施工機(jī)械，最大限度(du)地滿足國内(nei)場需求，主要(yào)包括下列産(chan)品 1.發展大型(xíng)土石方施機(ji)械：包括機重(zhong)32噸以上液壓(yā)挖掘機、額定(ding)載重量6噸上(shang)輪式裝載機(jī)，320馬力以👣上推(tuī)土機、280馬力以(yǐ)上平地機、載(zǎi)重75噸🏃以上非(fēi)公路礦用自(zi)卸車等。 2.發展(zhǎn)大型移動式(shì)工程起重機(ji)，包括50噸以上(shàng)汽車起重機(ji)和160噸以上全(quán)地面起重機(jī)、200噸以上履帶(dai)起重機。
發展(zhǎn)高起升、大跨(kuà)度、高性能的(de)大型塔式起(qǐ)重機，以滿足(zu)大型❌建🐪築工(gong)程施工的需(xū)要。 3.發展大型(xíng)樁工機🤟械，包(bao)🥵括大❓型旋挖(wa)鑽機、大型靜(jing)液壓樁機、連(lián)續牆抓鬥及(ji)薄膜防滲牆(qiang)施工🎯裝備等(děng)。
4.盡快發燕尾(wei)服高速鐵路(lu)建設用的大(dà)型運梁車、架(jià)橋🔞機、1000噸梁🥰場(chang)轉運起重機(jī)、CA瀝青水泥混(hun)砂漿攪拌成(chéng)套設備等關(guan)鍵裝備。 5.積極(jí)推進大型全(quan)斷面掘進機(ji)(盾構機)的國(guó)産💁化進程和(hé)自主研發水(shuǐ)平。
發展大型(xing)多臂鑿岩台(tai)車和節能環(huan)保型新型鑿(zao)岩機械🧑🏾🤝🧑🏼裝備(bèi)，以滿足現代(dai)化礦山建設(she)需要。 6.發展集(ji)成💞箱式大型(xíng)瀝青🔞混凝土(tǔ)攪拌成套設(she)備、大型銑刨(páo)機、大型瀝青(qing)混凝✊土再生(shēng)成套設備以(yǐ)滿足高等級(ji)公路建設需(xu)要。
7.繼續支持(chí)提高大噸位(wèi)集裝箱叉車(che)、集裝箱正面(mian)吊的産品技(jì)術水平與生(shēng)産能力，以滿(mǎn)足我國集裝(zhuang)箱🧑🏽🤝🧑🏻運輸📧增長(zhang)的發展趨勢(shì)。同🔆時針對各(gè)種大型工程(chéng)高空作業施(shī)工與維修需(xū)求，要發展高(gao)起升的各種(zhǒng)高空作業車(chē)與移動式🎯作(zuò)業平台，使産(chǎn)品型式要既(jì)有通用性，又(you)有🈲專業性和(hé)特🌈定性，以滿(man)足各種用戶(hu)的需求。
(四)對重點骨(gǔ)幹企業圍繞(rao)提高産品可(kě)靠性、節能、降(jiang)🐆耗🐉、環保減排(pai)和開發生産(chan)新産品要求(qiú)，支持必要的(de)技術改造項(xiang)目，更新工藝(yì)裝備，大力推(tui)廣數控化加(jia)式設備，充實(shí)檢💰測手段。但(dàn)要防止低水(shuǐ)平重複生産(chan)的擴能改造(zao)項目的🐇蔓延(yan)，企業也要放(fang)眼🌈市場，洞察(cha)全局，以提高(gāo)企業核心競(jìng)争力發展為(wéi)主，不能以我(wo)為主地從井(jǐng)觀天，盲目重(zhong)複上項目，減(jian)少投資風險(xiǎn)。
在規劃實施(shi)過程中，對重(zhòng)點項目要進(jin)一步認證，确(què)認政策性☀️投(tóu)🚩資方向。 四、有(yǒu)關政策措施(shi)建設 (一)擴大(da)内需以彌補(bǔ)出口增長回(huí)落趨勢 1.積極(ji)引導房地産(chǎn)業健康發展(zhan)，拉動内需 房(fang)地産業不僅(jǐn)是工程機械(xie)🐪銷售主市㊙️場(chǎng)，它所輻射的(de)上下遊産業(yè)鍊規模幾乎(hu)占國民經濟(jì)的近三分之(zhī)⁉️一份額，所以(yi)房地産業的(de)⛱️健康發展，不(bú)僅拉動工程(cheng)機械市場，更(gèng)重要的是保(bao)障了國民經(jing)濟的健康發(fā)♍展，促進消費(fei)。
希望政府出(chū)台一些既要(yao)控制房價虛(xu)高，又能促進(jìn)房地産業的(de)健康快速發(fa)展的政策和(hé)措施，特别是(shi)🈲現在房地産(chǎn)業建設重點(diǎn)正在向中西(xi)部地區和二(èr)‼️線城市轉移(yí)，要吸取過去(qù)的教⭕訓和經(jīng)驗，來指導今(jin)後的發展💋，從(cong)而來拉動内(nei)需。 2.嚴格控制(zhì)二🍓手工程機(ji)械産品進口(kǒu)，加強監管措(cuo)施，提高進口(kǒu)二手工程機(jī)械的稅率。
3.海(hǎi)關及國家業(yè)務主管部門(mén)認真審核大(dà)型施工機械(xie)進🌏口減🚶♀️免稅(shuì)，同時要促進(jìn)國内積極研(yán)發生産大型(xíng)施工機械，對(duì)所需進口的(de)關鍵零部件(jian)給予免稅政(zhèng)策。這🈲樣既扶(fú)植了我國大(da)型工程機✌️械(xiè)的發展，又拉(lā)動了内🧑🏾🤝🧑🏼需。
(三)認真(zhen)貫徹中央關(guān)于科學發展(zhǎn)觀的政治路(lù)線，加大自主(zhu)創新力度，對(duì)重點企業技(jì)術研發繼續(xù)給予政府貼(tiē)息貸款🏃🏻和财(cai)政補貼的投(tóu)資力度，提高(gao)産品技術水(shui)平，降低成本(ben)，使産品向🤩節(jie)能、降耗、高效(xiao)方向發展，練(lian)好内功，提高(gāo)國際競争力(lì)。 (四)為避免國(guo)際金融危機(ji)帶來的市場(chǎng)銷售風險，積(jī)極推進國際(jì)信用擔保銷(xiāo)售，保障🈲和加(jiā)快資金回籠(long)。
